为加强学生管理和安全稳定工作，提高广大学生的防范意识和防范能力，共同创建有利于学校改革、发展、稳定、和谐的校园环境，保障学生的生命财产安全，根据上级文件精神和有关法律规定，结合学院实际，制定本应急预案与处理办法。
一、指导思想
全院师生员工要充分认识到当前学校及学院安全稳定工作面临的严峻形势，不断提高思想认识，站在讲政治的高度，从大局出发，把学院安全稳定工作作为当前各项工作的重点。坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“以人为本、保护学生，预防为主、教育先行，明确责任、教管结合，实事求是、妥善处理”的原则，深入推进和谐校园、平安校园建设，确保学校安全稳定。
二、组织领导
成立安全稳定工作领导小组，加强对学院安全稳定工作的领导。由学院院长、党总支书记担任组长，副院长、副书记担任副组长，成员包括各科室、教研室、实验室主任，各班班主任、辅导员。办公室设在院党总支办公室，由学院党总支副书记兼办公室主任。
安全稳定工作领导小组职责：
1、组长负责召集领导小组会议，布置安全工作，向学校主要领导请示、汇报工作。
2、副组长负责学院安全工作预案的落实，处理突发安全事故，完成交办的各项任务。
3、办公室主任负责抓好全面工作的落实、督察和协调。
4、领导小组成员具体负责各部门、各年级（班级）突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。并保证领导小组指令的畅通，做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等。
三、总体要求
（一）树立忧患意识，做到思想不麻痹，工作不松懈，处理不手软，时刻把学生的安全稳定工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，努力做好预防学生突发、意外事件的各项工作，
（二）学生工作分管领导、辅导员班主任平时应深入学生中去，多渠道，多方位了解、掌握各种情况。积极查找薄弱环节和安全隐患，及时分析研究对策，做好预防、帮教和疏导工作。
（三）发生群体性事件、意外事件以及爆发各类传染病等，各类人员要迅速到位，保持头脑清醒，抓住事件的实质及时果断地按预定方案采取措施。在认真履行好各自职责的同时，注意各部门相互之间的协调与配合，防止和杜绝出现推诿扯皮现象。
（四）要认真落实值班制度，实行领导带班制。值班人员要坚守岗位，确保信息畅通，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，并及时妥善处理。
四、主要措施
（一）树立责任意识。根据安全工作稳定要求，召开动员会，层层签订责任书，落实到具体人员。
（二）强化安全意识。组织全院师生认真学习学校各项规章制度，利用教职工例会及学生班级（尤其是毕业班和新生班）团学活动日等学习活动，进一步加强安全教育、法制教育以及各种应急技巧和救护常识的学习。
（三）排查安全隐患。定期进行安全检查，对可能出现安全稳定问题的部位和人员要做到心中有数，并尽最大可能排除隐患。
（四）畅通信息渠道。要建立学院安全稳定信息网络，对问题部位和问题人物进行有效监控。发现安全责任事故后应迅速掌握基本情况并在第一时间报告分管院领导。对紧急、重要信息出现漏报、迟报、隐瞒等现象，将根据有关规定，视情节、影响和后果追究相关人员的责任。
（五）发挥管理职能。院领导及院属各基层单位的负责人，均要对所管辖方面的安全稳定负责，认真履行管理职能，创造性地开展工作，把安全责任事故消灭在萌芽状态。出了安全责任事故，要及时了解情况，及时上报，沉着应对，采取有效措施，妥善处理，防止事态扩大、恶化，尽量减少损失。
五、突发事件范围及预案处理办法
（一）学生工作方面
1、群体性突发政治事件。包括“法轮功”等邪教组织和敌对势力策划的非法聚集、反动宣传、策反等活动；宣传国家分裂、民族对立等有悖于国家法律、政策的活动；在校园举行的传教活动；非法集会、游行示威活动；未批准的学生群体活动等。
预案及处理办法：在掌握学生动态和思想状况的基础上，果断进行劝阻和制止，必须在第一时间层层上报，由分管领导或值班领导根据情况向党政办、学生处、保卫处及相关校领导报告，及时处理并防止事态的扩展和蔓延。
2、群体性突发聚众事件。包括由于内部原因和社会因素引发的学生群体性上访、罢课、聚众闹事等。
预案及处理办法：辅导员班主任及分管领导必须在第一时间赶赴现场，在做好疏导和劝解的同时，层层上报。由分管领导或值班领导根据情况并迅速向学校相关部门和学校主管领导报告，控制事态，及时与各部门共商解决。
3、群体性突发治安事件。包括涉及学生的严重暴力犯罪案件；群殴以及学生意外死亡、自杀、出走等治安事件；火灾、交通事故、失窃、食物中毒等安全事故。
预案及处理办法：班主任辅导员及分管领导必须在第一时间赶赴现场，掌握情况，层层上报。由分管领导或值班领导根据情况向党政办、学生处、保卫处及相关校领导报告，同时根据事件类型按相关要求迅速报告就近公安、交警、消防、医院、疾控等相应部门并配合处理，并及时通知学生家长，妥善处理相关工作。
4、群体性突发常规管理事件。包括学生夜不归宿，外出会见网友，外出参与非法传销、逾期不到学校报到等事件。
预案及处理办法：在学生的日常教育和管理工作中，一定要加强教育和引导。一旦发生此类事件，学院要尽快了解情况并及时报告相关部门，同时按照《湖南第一师范学院大学生活指南》作出相应纪律处分。
5、群体性突发校园网络事件。包括学生利用校园网发送不良信息（包括手机信息），散布不满情绪，进行发动、色情、迷信宣传活动；窃取他人和学校保密信息，可能造成严重后果的事故；各种破坏校园网络安全运行的事件。
预案及处理办法：在接到信息后第一时间制止事件的发生和蔓延，同时将事件情况迅速层层上报学校相关部门，同时按照学校相关规定做出相应纪律处分。
6、群体性突发自然灾害事件。包括地震、水灾、火灾等可能造成学生群死群伤，影响学生正常学习和生活的自然灾害。
预案及处理办法：在接到信息后第一时间组织抢救并报告学校和当地有关部门，视情况决定是否通知学生家长，妥善处理相关后续工作。
7、个体或群体的常发性意外事件。包括学生打架；学生溺水；学生食物中毒；学生生病；学生意外伤害；学生财产被盗；晚归等事件。
预案及处理办法：
（1）学生打架事件
一般打架事件：班级内发生学生一般打架事件，一经发现要立即制止并调查处理，要及时上报学院分管学生领导，调查、处理工作由辅导员班主任主持，班级主要学生干部协助进行调查，做好询问笔录，当事人要写出有关材料，依据《湖南第一师范学院大学生活指南》，由辅导员班主任召开主要学生干部会议提出处理意见，经分管学生工作副书记审议后，报学院党政联席会议批准；打架一方是其他学院的，由其他学院调查处理，并向另一方学院通报调查情况；由校保卫处调查的一般打架事件，由保卫处提供有关材料，学院应配合保卫处处理。情节严重的移交上级公安机关处理。
对群殴事件及有社会人员参与的学生打架事件，有关人员接到报案后要及时赶到现场，制止过激行为，防止事态恶化，并协助保卫处展开调查。情节严重的应当交公安机关处理，由保卫处写综述材料移交学院和校学生处。
（2）学生溺水事件
发现学生溺水，必须立即向辅导员老师或学院分管学生工作领导汇报，同时迅速组织救助工作，并报120急救中心或送往附近医院救护。对死亡的学生，在层层上报的同时，要立即通知其家长，说明事故的发生原因及过程，做好家长安抚接待工作及协助处理善后事宜。
（3）学生食物中毒事件
发现后应立即将中毒者送往附近医院或报120进行救护，并逐级上报。严重者或身亡者应及时通知其家长，做好相关的接待、协助做好善后事宜。配合学校及政府有关部门对事件进行调查，查明事件的原因，防止此类事件再度发生。辅导员班主任应向全体学生通报，教育学生注意饮食安全,防止食物中毒事件的蔓延和再发生。
（4）学生生病事件
一经发现，辅导员班主任要求第一时间到现场立即送往附近医院或报120进行救护，并立即通知家长，同时应立即报告学院主管领导，对病情严重者及身亡者应及时通知家长，做好接待工作及协助处理善后事宜。
（5）学生意外伤害
事发后应立即将其送往医院治疗，同时要逐级上报、筹措资金准备支付医疗费，并在第一时间报校学工处，并视其伤害程度决定是否通知学生家长。家长到校前班主任要安排好值班护理，家长到校后要协助家长做好护理工作。参加医保学生，治疗过程中要保存好相关证明（病历、处方、检查报告单、诊断书、医药费发票等）病愈出院后到保险公司按规定报销。如学生死亡，学院要做好接待工作并协助处理善后事宜。
（6）学生财产被盗事件
发现后注意保护现场，应立即通知校保卫处到现场取证，同时按照出事地点报相应管理部门，被盗学生和有关人员要协助校保卫处做好调查取证工作。
（7）学生进宿舍晚归
广大同学要严格遵守学校作息制度和学生寝室的管理规定，按时进入寝室就寝。晚归和夜不归宿按《湖南第一师范学院学生公寓管理条例》处理。学生晚归和夜不归宿情况每月通报一次。
8、防控各类传染病。传染病包括风疹、流脑、麻疹、非典、流感（甲型H1N1）等传染疾病。
预案及处理办法：落实“四早”措施，“早发现、早隔离、早报告、早治疗”。确保疫情预防和控制无漏洞，无死角。
（二）教学工作方面
1、教学事故处理
预案及处理办法：教学事故一经发现要立即制止并调查处理。要求在第一时间内灵活采取补救措施尽量维持正常教学秩序，一小时内报告学院院长和分管教学工作的副院长。调查工作应在一周内完成，由分管教学工作的副院长主持，教学督导员和班级主要学生干部协助进行调查，做好询问笔录，当事人要写出有关材料。最后，由学校教务处根据学院提供的详细调查材料对事故级别进行甄别，并按照学校有关规定进行处理。
2、试卷泄密事故处理
预案及处理办法：正规考试的试卷一旦发现有泄密情况，知情人应在第一时间向学院教务办公室检举揭发。学院教学秘书根据实际情况和学校有关规定灵活应对，并立即着手调查。调查工作应在一周内完成，由学院分管教学工作副院长主持，举报人和有关学生干部协助进行调查，做好询问笔录，当事人要写出有关材料。最后，由学院党政联席会议根据提供的详细调查材料研究对当事人的处理意见。
（三）其他方面
1、火灾处理
预案及处理办法：一旦发生火灾，发现人员务必在第一时间向学院领导和保卫处报告，并根据情况拨打119报案，同时快速就近召集人员使用消防器械灭火，学院领导立即组织人员到现场抢险，并配合保卫处的现场指挥积极救火，事故结束后，学院要会同校保卫处等相关部门调查事故原因，根据调查结果研究处理意见。
2、设备被盗事件
预案及处理办法：学院出现设备被盗事件，根据情况由教研室、实验室主任第一时间报告学院院长，并注意保护现场，由学院院长报告主管校领导和学校保卫处。保卫处负责主持调查，学院相关工作人员协助调查，保卫处根据调查结果研究处理意见。
3、教学、办公用房漏水处理
预案及处理办法：教学、办公用房间如发现漏水，发现人员应立即抢救浸水设备设施，必要时可请物业管理人员协助。如果问题十分严重，经简单处理后仍不能解决问题，应由该部门负责人及时报告学院院长，了解情况后报请学校后勤管理处予以维修。
美术与设计学院
2017年3月
